东湖评论：成为“首都”的“沉睡资源”

近期，湖北省本着“尽可能拥有所有国有资源、尽可能保全国有资产、尽可能夺取所有国有资金”的原则，全面推进资源、国有、基金管理改革，引起了各界寿险基金的广泛关注。这是一次深挖发展潜力、再激发发展动能的前瞻性改革，旨在从自身内部挖掘高质量发展的源泉。 长期以来，“家庭资产丰富”却“现金匮乏”成为很多领域发展的真实反映。湖北是生态省，森林辽阔，水系丰富，国有行政机构众多，文化旅游资源丰富。然而，如果这些资源仅停留在静态报表中，那么它们就是“沉睡的财富”，不会直接在经济中产生。投资，不能增加市场流动的价值，不能有效支撑产业升级和技术创新。 “把国有资源尽可能资本化”，是唤醒这些财富的第一响号。主要在于权利的确认和定价。通过资产确权、产权登记、价值评估，将不明确、不可替代的资源转化为权属清晰、价值明确的资产。比如，一个农场的碳汇能力就是国有林，一个水库的水使用权，一个哑厂房的经营权，都可以被科学评估，成为可以记录、可以交易、可以抵押的“资产包”，即所有可以利用的国家资源。 资本化是基础，“尽可能保全国有资产”和“尽可能扣押全部国有资金”是让“活”起来、“流”起来的主要机制。使“生命”和“流动”的主要机制。证券化通过结构重组，将现有的非流动性资产转化为可以在金融市场上自由交易和流通的证券产品。它可以一举盘活大量现有房产，可收回资金用于投资新的重大项目，将坚固而沉重的房地产变成轻便且可交易的“金融水”。撬动重点强化国有资金效能，改变财政资金“一次投入、一种消费”的传统模式。通过政府引导基金、产业投资基金等模式，以少量财政资金作为“引子”，动用多次甚至数十倍的社会资本共同参与。运用“四二拉一大猫”的智慧，将有限的国有资金从“独行者”转变为“指挥者”、“合伙人”。”。 “三个现代化”是一个环环相扣、递进的有机整体。资本化是“权利确认”，解决“是什么、值多少钱”的问题；证券化是“赋能”，解决“如何流动、如何增值”的问题；杠杆就是“赋能”，解决“如何用小事做大事，引导社会共同努力”的问题。三者同向，构建高效、畅通、不断拓展的国有资本运营体系。当其他地区还在苦苦寻找闲置资源的解决方案和路径时，湖北的探索已经证明了国有资源潜力的价值。无论是将生态资源转化为铀矿，还是东部工业遗产的复兴，或者县域闲置资金的利用，都可以向湖中学习。通过实践找到合适的解决方案。 愿景值得认识不能忽视，清醒不能忽视，激活重要，习俗不能忘记。在前进的过程中，我们必须警惕随之而来的危险和挑战。首先，要严防为证券化而担保的倾向，不得被迫将没有效益、没有现金流的“不良资产”打包上市，确保资产的真实质量和项目的可持续性。二要掌握“杠杆”双刃，建立完善的风险评估、预警和防控机制，确保行动水平与当地财政能力和项目投资回报周期相适应，避免盲目扩张。最后，要坚守“公共利益”底线，确保过程公开、程序清晰、定价公平，确保改革红利最终惠及人民、服务国家。高质量发展的总体形势。 湖北“三化”改革是一场向存量求增长、向管理要效益的深刻变革。它正在努力把荆楚土地上的休眠山、休眠水、休眠森林、休眠田、休眠湖、休眠草、休眠沙，以及所有闲置的、不成文的国有财产，变成驱动未来发展的宝贵资本。这条路充满希望，也充满挑战。它考验的是当权者的智慧、人心和决心。预计这一探索不仅将为湖北赢得中部崛起的机遇，也为国家层面的国有资产管理改革提供经验范例。 来源：荆楚网（湖北日报网） 作者：罗明轩（武汉经济开发区） 编辑：王淑贤